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重磅! 國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》

2024-07-02 17:26:47 陳雄偉 7

方案背景

“消費品以舊換新行動方案”出臺


3月7日,國務(wù)院關(guān)于《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知正式印發(fā)并公開,下行至各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),覆蓋面廣。該《行動方案》根據(jù)總體要求制定,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,將有力促進(jìn)投資和消費,既利當(dāng)前、更利長遠(yuǎn)。為貫徹落實黨中央決策部署,現(xiàn)就推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,制定一系列行動方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,該方案以實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動為主體,通過暢通資源循環(huán)利用鏈條,大幅提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。
《行動方案》中明確指出三點“堅持”,基本內(nèi)容如下:

(一)堅持市場為主、政府引導(dǎo)

要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,結(jié)合各類設(shè)備和消費品更新?lián)Q代差異化需求,依靠市場提供多樣化供給和服務(wù)。

(二)堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后

要建立激勵和約束相結(jié)合的長效機(jī)制,加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備,提升安全可靠水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,破除地方保護(hù)。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升

要對標(biāo)國際先進(jìn)水平,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度,有序推動標(biāo)準(zhǔn)落地實施。

方案內(nèi)容

塑料循環(huán)利用需重視這四大信號


聚焦于方案落實,《行動方案》中明確了5方面20項重點任務(wù),一是實施設(shè)備更新行動,二是實施消費品以舊換新行動,三是實施回收循環(huán)利用行動,四是實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動,五是強(qiáng)化政策保障。作為塑料循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者,我們就第三點了解下政府工作的四大舉措。

(一)完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)

加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作,上門回收廢舊消費品。進(jìn)一步完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),支持建設(shè)一批集中分揀處理中心。優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局,推廣上門取車服務(wù)模式。完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺發(fā)展。

(二)支持二手商品流通交易

持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理,促進(jìn)便利交易。大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。推動二手商品交易平臺企業(yè)建立健全平臺內(nèi)經(jīng)銷企業(yè)、用戶的評價機(jī)制,加強(qiáng)信用記錄、違法失信行為等信息共享。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。

(三)有序推進(jìn)再制造和梯次利用

鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造,再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。推廣應(yīng)用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝,提升再制造加工水平。深入推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造,探索在風(fēng)電光伏、航空等新興領(lǐng)域開展高端裝備再制造業(yè)務(wù)。加快風(fēng)電光伏、動力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā),有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。

(四)推動資源高水平再生利用

推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展,引導(dǎo)低效產(chǎn)能逐步退出。完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理支持政策,研究擴(kuò)大廢棄電器電子產(chǎn)品處理制度覆蓋范圍。支持建設(shè)一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。探索建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平,加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。及時完善退役動力電池、再生材料等進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策。

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基于上述內(nèi)容較為豐富,我們可以簡單將其濃縮為以下四點:

1、推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展,引導(dǎo)低效產(chǎn)能逐步退出。

2、支持建設(shè)一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

3、探索建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。

4、及時完善退役動力電池、再生材料等進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策。

此外,經(jīng)常關(guān)注時事消息的您可能也注意到,自今年開年以來,國家有關(guān)部門已陸續(xù)出臺多項相關(guān)政策,如《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》。

剛落幕的全國兩會在政府工作報告中也明確提出,將“推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作為今年政府的重點工作任務(wù)之一,同時國務(wù)院常務(wù)會議、中央財經(jīng)委員會第4次會議上也重點提到“推動回收循環(huán)利用”,由此可見國家層面對于該領(lǐng)域的重視和決心。

國際方面,該領(lǐng)域也正迎來翻天覆地的巨大變革,從政府、企業(yè)到個人層面都積極參與尋求健康良性的可持續(xù)發(fā)展,如歐盟立法的“碳中和”標(biāo)簽、歐盟PPWR協(xié)議達(dá)成、德國新“塑料稅”出臺以及一眾食品巨頭在包裝設(shè)計上的“綠色”升級等,這都為塑料循環(huán)利用行業(yè)指明了前進(jìn)的方向。

我們堅信未來幾年,塑料循環(huán)利用行業(yè)有望迎來更多的政策支持和市場機(jī)遇,我們也期待與更多志同道合的新伙伴積極開展商務(wù)洽談與合作,您如果有相關(guān)設(shè)備需求都?xì)g迎您致電聯(lián)系我們喲!

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湖北睿豐環(huán)??萍加邢薰?/strong>



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