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固廢企業(yè)環(huán)境管理怎么規(guī)范化?牢牢把握住這四點(diǎn)很關(guān)鍵

2024-07-02 17:38:13 陳雄偉 28


行業(yè)背景

固廢企業(yè)做好環(huán)境管理的社會(huì)責(zé)任


近日,江蘇省財(cái)政廳、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《江蘇省“無(wú)廢城市”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,旨在加快推進(jìn)江蘇省“無(wú)廢城市”高質(zhì)量建設(shè),推動(dòng)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型。其獎(jiǎng)勵(lì)資金支持范圍包括源頭減量、過(guò)程管控、末端利用處置、保障體系、可推廣復(fù)制的"無(wú)廢城市"示范化以及支撐重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目等。

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獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)型分三種,基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)為每個(gè)設(shè)區(qū)市160萬(wàn)元/年,每個(gè)縣(市、區(qū))120萬(wàn)元/年,最高的表彰獎(jiǎng)勵(lì)即為每個(gè)設(shè)區(qū)市500萬(wàn)元/年,這一豐厚獎(jiǎng)勵(lì)足以彰顯江蘇省對(duì)城市無(wú)廢化工作的堅(jiān)定決心。從國(guó)家層面來(lái)看,一個(gè)城市的高速發(fā)展離不開(kāi)健康生態(tài)環(huán)境的奠基,解決固廢污染問(wèn)題尤為突出,它不僅破壞生態(tài)和影響市民健康,也嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。著眼于固廢企業(yè)自身,在環(huán)境管理上如何才能順應(yīng)政府要求做到合法化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化呢!也許我們可以先做好這四點(diǎn)。


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行業(yè)規(guī)范

固廢產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境管理規(guī)范說(shuō)明



根據(jù)該行業(yè)環(huán)境管理的相關(guān)特點(diǎn),我們可初步總結(jié)以下四點(diǎn)措施:

(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

根據(jù)《固體法》第十三條規(guī)定,建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,這是我國(guó)環(huán)保部門(mén)管理的重點(diǎn)。

結(jié)合距離案例分析,2009年9月13日,橫店鎮(zhèn)金宅村一廢品收購(gòu)點(diǎn)裝卸人員在其收購(gòu)點(diǎn)裝卸廢包裝物過(guò)程中發(fā)生中毒事故,雖然及時(shí)送到醫(yī)院救治,但仍照成3人死亡,17人中毒的重大事故。經(jīng)查證,東陽(yáng)市某化工主要生產(chǎn)硫化黑產(chǎn)品,企業(yè)在環(huán)評(píng)中未識(shí)別出沾染了危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄包裝物為危險(xiǎn)廢物,未按危險(xiǎn)廢物法規(guī)進(jìn)行操作和管理?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和操作人員均不知道沾染了危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄包裝物為危險(xiǎn)廢物。

這類(lèi)因無(wú)知釀成的慘劇正陸續(xù)上演,由此可見(jiàn)這一措施的關(guān)鍵性,從業(yè)者只有首先提高重視認(rèn)真熟悉相關(guān)法規(guī),強(qiáng)化組織內(nèi)部培訓(xùn)工作,才能做到清醒認(rèn)識(shí)有效預(yù)防。

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(二)落實(shí)管理計(jì)劃

根據(jù)《固體法》第五十三條規(guī)定,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。固廢企業(yè)積極做好危險(xiǎn)廢物的申請(qǐng)登記工作,既是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的有效保障,也是避免出現(xiàn)違規(guī)行為的有力憑證。

結(jié)合具體案例分析,2009年5月11日,一輛懸掛浙江省嘉興市號(hào)牌的大貨車(chē)來(lái)到安徽省鳳陽(yáng)縣大溪河鎮(zhèn)指王村境內(nèi)的毛山金礦已經(jīng)廢棄的礦坑旁運(yùn)傾倒粘稠且散發(fā)著刺激異味的液體。2009年5月22日,危險(xiǎn)品輸車(chē)再次來(lái)的鳳陽(yáng)縣,車(chē)上滿(mǎn)裝64只均裝有大半桶(約10噸)并不斷散發(fā)出刺鼻氣味的不明液體,由于被當(dāng)?shù)厝罕娂皶r(shí)發(fā)現(xiàn)并向大溪河鎮(zhèn)政府及派出所報(bào)告,還未來(lái)得及傾倒。經(jīng)檢測(cè),該化工廢波含有多種有機(jī)化合物或酯類(lèi)聚合物等有毒有害類(lèi)污染物,其中苯胺類(lèi)、吡啶類(lèi)、氯苯類(lèi)等屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的危險(xiǎn)廢物,慶幸后續(xù)并未造成其他損害。由于廠方未按規(guī)定申請(qǐng)登記且填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,相關(guān)部門(mén)賠付費(fèi)用25萬(wàn)元,當(dāng)事人也被拘留處罰。

堅(jiān)持落實(shí)管理計(jì)劃,積極配合申請(qǐng)登記工作,這項(xiàng)措施從業(yè)者都必須認(rèn)真實(shí)施。

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(三)限期治理和待處置制度

根據(jù)《固體法》第五十五條規(guī)定,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自?xún)A倒、堆放:不處置的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正:逾期不處置或者處置不符和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)措定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。這對(duì)危險(xiǎn)廢物的治理和處置已做出明確規(guī)定,未經(jīng)許可擅自處置,一旦引發(fā)相關(guān)問(wèn)題就必然會(huì)面臨各種處罰條例。

結(jié)合具體案例分析,2023年12月,彭州市一環(huán)衛(wèi)工人在收運(yùn)垃圾時(shí)發(fā)現(xiàn)垃圾收運(yùn)車(chē)內(nèi)有不明物體冒煙,經(jīng)調(diào)查是彭州市某公司將用于倉(cāng)庫(kù)殺蟲(chóng)的4罐農(nóng)藥磷化鋁包裝罐丟棄在生活垃圾桶內(nèi),該包裝罐被收運(yùn)后出現(xiàn)冒煙的情況。該公司的行為違反了《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》第十一條第一款:“農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集農(nóng)藥包裝廢棄物并交回農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn)),不得隨意丟棄?!钡囊?guī)定,結(jié)合回收管理辦法和土壤污染防治法的相關(guān)規(guī)定,彭州市綜合行政執(zhí)法局決定給予當(dāng)事方罰款15000元的行政處罰。

據(jù)了解,這類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、合作社以上規(guī)模的違法者,最高罰款可達(dá)10萬(wàn)元,如果預(yù)先了解環(huán)保行政部門(mén)的相關(guān)規(guī)定并獲得處置批準(zhǔn),也許很多問(wèn)題都能得到合理解決。

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(四)貯存限期制度

根據(jù)《固體法》第五十八條規(guī)定,貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過(guò)一年;確實(shí)需要延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。貯存防護(hù)的可靠措施是降低安全隱患的重要一環(huán),尤其是大型危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè),若處理不當(dāng),惡果難以估量。

結(jié)合具體案例分析,2010年3月31日7時(shí)50分左右,陜西省延安某石油化工產(chǎn)品有限責(zé)任公司發(fā)生油泥外泄事故,油泥已經(jīng)進(jìn)入洛河,有可能進(jìn)入渭河。接陜西省環(huán)保廳報(bào)告后,周生賢部長(zhǎng)要求部應(yīng)急辦立即派工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助指地方政府全力攔截污水,確保下游群眾飲水安全。經(jīng)查證,事故原因是該廠污油收集池地基發(fā)生塌陷導(dǎo)致1000余噸油泥外泄,約800噸進(jìn)入洛河主要污染物為石油類(lèi)混合物(渣油、炭黑油泥),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)到石油類(lèi)濃度最大為每升13.58毫克,因現(xiàn)場(chǎng)搶救及時(shí)致使污水未進(jìn)入渭河,但洛河的治理工作同樣需耗費(fèi)大量的人力物力。

做好貯存限期工作并非杞人憂(yōu)天,危險(xiǎn)廢物的管理絕無(wú)僥幸或經(jīng)驗(yàn)可言,提前做好一切預(yù)防工作并積極準(zhǔn)備應(yīng)急方案,只有貯存工作真正做到安全放心,企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)才能平穩(wěn)踏實(shí)。

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怎么樣?看完上述內(nèi)容,是不是也對(duì)大家略有啟發(fā)呢?也許很多從業(yè)者也都正在配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)措施,但也請(qǐng)不要松懈繼續(xù)堅(jiān)持到底。如果您對(duì)危廢處置行業(yè)有意向,也歡迎您抽空寶貴時(shí)間來(lái)了解下我們吧!

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      湖北睿豐環(huán)??萍加邢薰?,是一家專(zhuān)注于固廢精細(xì)化處置及固體危廢資源化處置利用全套裝備的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造的環(huán)??萍夹推髽I(yè)。從業(yè)超10年,合作項(xiàng)目遍布全國(guó),可為每一位需求客戶(hù)提供專(zhuān)屬的定制方案。

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